Недопускане до работа след възстановяване – ВАС потвърди обезщетение по чл. 122, ал. 3 ЗДСл

От нашата практика

Когато съдът отмени уволнение на държавен служител и той се яви в двуседмичния срок в администрацията (чл. 122, ал. 1 от Закона за държавния служител – ЗДСл), органът по назначаването е длъжен да го допусне до заеманата преди уволнението длъжност. При недопускане възниква право на обезщетение в размер на основната заплата за периода от явяването до фактическото допускане (чл. 122, ал. 3 ЗДСл).

Казус накратко

• Клиентът ни бе възстановен по съдебен ред. На 03.11.2023 г. подаде заявление за възстановяване; до 06.12.2023 г. администрацията не го допусна до заеманата длъжност, а предложи друга позиция.
• АС – Благоевград уважи иска за обезщетение по чл. 122, ал. 3 ЗДСл (4 006,12 лв.) и законна лихва от датата на предявяване на иска (08.04.2024 г.).
• С Решение № 3720/09.04.2025 г. по адм. д. № 11057/2024 г. ВАС остави в сила решението на първата инстанция и присъди разноски за касационната инстанция – 700,61 лв. (чл. 221, ал. 2 АПК – възприемане на мотивите на първата инстанция).

Правен въпрос

Дължи ли администрацията обезщетение за недопускане до работа на възстановен държавен служител и как се определя размерът?

Решение и мотиви

• Приложим ред: АПК – чл. 208 и сл.; касационни основания по чл. 209 АПК.
• Право на обезщетение: Налице са предпоставките на чл. 122, ал. 1 ЗДСл (влязла в сила отмяна и явяване в срок) и недопускане до работа → дължи се обезщетение по чл. 122, ал. 3 ЗДСл за целия период до фактическото допускане.
• Определяне на размера: Изчислява се върху основната заплата за длъжността, от която е прекратено служебното правоотношение.
• Неприспадане: Не се приспадат други получени суми за същия период; болничен лист в периода не променя дължимостта.
• Подсъдност и ред: Искът е подсъден на административните съдилища (чл. 128, ал. 1, т. 5 АПК), съгласно т. 6 от Тълкувателно постановление № 2/19.05.2015 г. (ОСГК на ВКС и I/II колегия на ВАС).

Правна квалификация (ключови норми)

• ЗДСл – чл. 122, ал. 1 и ал. 3.
• АПК – чл. 128, ал. 1, т. 5; чл. 221, ал. 2.
• Тълкуващи актове – ТП № 2/19.05.2015 г., т. 6.

Какво означава това за държавните служители?

• Ако уволнението Ви е отменено и се явите в срок, администрацията трябва незабавно да Ви допусне до заеманата длъжност.
• При отказ/забавяне имате право на обезщетение по чл. 122, ал. 3 ЗДСл за периода на недопускане.
• Лихвата обичайно се присъжда от датата на предявяване на иска.

Как да действате?

1) Подайте писмено заявление за възстановяване и пазете входящия номер (чл. 122, ал. 1 ЗДСл).

2) Събирайте кореспонденцията и предложенията за други длъжности като доказателства.

3) Обърнете се към адвокат за предявяване на иска по реда на АПК (чл. 128, ал. 1, т. 5 АПК; т. 6 от ТП № 2/2015).

Нашият принос

Екипът на „Димитров & Димитрова“ постига потвърждаване на обезщетението по чл. 122, ал. 3 ЗДСл – 4 006,12 лв., както и присъждане на разноски за касационната инстанция – 700,61 лв.

Информативно! Публикацията е с общ информационен характер и не представлява правен съвет. Всеки конкретен случай изисква индивидуална преценка.

С пълния текст на Решението можете да се запознаете от тук:

Решение адм.д. 11057 от 2024 ТД срещу НАП